Еще недавно трудно было понять, чем руководствуются операторы за пределами Москвы и Санкт-Петербурга, устанавливая цены на широкополосный доступ в Интернет. Последние два года принесли российскому рынку не только более 2,5 млн новых абонентов ШПД, но и явно прослеживаемый смысл в ценообразовании.
В 2005 г. одинаково неподъемные для частного пользователя тарифы можно было обнаружить и в 200 км от столицы, и где-нибудь за полярным кругом. С другой стороны, довольно терпимые по тем временам расценки встречались в Приморье и, например, в Краснодарском крае. Понятно было одно: ценовая политика поставщиков ШПД определяется не объективными параметрами, а настроением и мироощущением лиц, за нее ответственных. Сегодня же величина тарифов на ШПД определяется в основном пятью факторами. Во-первых, уровнем конкуренции в конкретном регионе (речь идет скорее о городах, так как вне их пределов ШПД пока большая редкость). Уровень конкуренции, как правило, напрямую зависит от количества поставщиков услуг ШПД, альтернативных ADSL. Чем их больше в городе, тем ниже, за редким исключением, цены на данный сервис. Эта зависимость четко прослеживается в пределах одного региона, но не играет роли в масштабах общероссийского рынка. Так, в каком-нибудь крупном сибирском городе с несколькими десятками операторов уровень цен может быть значительно выше, чем в небольшом приволжском городке (с двумя-тремя поставщиками ШПД), расположенном в непосредственной близости от одной из российских IP-магистралей, которых в Приволжском федеральном округе в несколько раз больше, чем в Сибирском.Таким образом, вторым важнейшим фактором, влияющим на стоимость ШПД, является цена магистрального интернет-трафика в регионе. Она, в свою очередь, определяется количеством магистральных операторов в регионе и мощностью их сетей. Другими словами, чем выше общая емкость магистральных каналов в регионе, тем ниже цены на ШПД для конечных пользователей.Третий фактор – политика существенных операторов связи. Если они не нацелены на развитие этого сервиса в конкретном регионе (городе) и не инвестируют значительные средства в необходимую инфраструктуру, то тарифы на ШПД в зоне их ответственности будут высокими. Можно констатировать, что сектор массового ШПД появился в нашей стране только после того, как его начали активно продвигать существенные операторы: МГТС с «Комстар-Директом» (тогда «МТУ-Интел») – в Москве (в 2004 г.), МРК «Связьинвеста» – в регионах (в 2006 г.).Большое влияние на стоимость ШПД оказывает плотность населения. Чем она выше, тем ниже себестоимость услуги для поставщика и тем на более существенное снижение тарифов он готов пойти. Понятно, что плотность населения выше в городах, где сегодня в России сосредоточено свыше 90% абонентов широкополосных каналов доступа. Но и внутри городов степень проникновения этих каналов неравномерна. Она выше там, где выше скученность населения, т.е. в районах с многоэтажной застройкой. Многие операторы, строящие сети ШПД, альтернативные телефонной сети общего пользования, открыто заявляют, что охват домов менее чем с пятью-шестью этажами не входит в их ближайшие и даже среднесрочные планы. Сегодня борьба за жителей частных и малоэтажных домов практически не ведется и стоимость ШПД для них, за очень редким исключением, выше не менее чем на 25%.Пятый фактор – благосостояние населения. Важность этого фактора наименьшая по сравнению с приведенными выше. Вместе с тем она – исключительная. При существующем уровне потребительских цен в РФ потенциальным абонентом ШПД не может быть семья с реальным месячным доходом на одного человека менее 5 тыс. руб. Как правило, такие семьи не имеют компьютеров и не могут позволить себе платить за сервис 500 руб. в месяц (средний ежемесячный доход российского оператора от массового пользователя ШПД, ARPU). Таким образом, чем больше в регионе семей с душевым доходом более 5 тыс. руб. в месяц, тем больше потенциальная и реальная абонентская база ШПД.Вместе с тем прямой зависимости между уровнем благосостояния населения в регионе и проникновением линий ШПД в нем, и тем более стоимостью этого сервиса, нет. При вышеупомянутом минимальном уровне благосостояния большее влияние на тарифы операторов, а следовательно, и на рост абонентской базы ШПД оказывают четыре первых фактора. Поэтому на нынешнем этапе развития сектора ШПД в России цены, как правило, ниже в тех регионах (городах), где благосостояние населения выше, а не наоборот. Наиболее ярко эта тенденция проявляется в Москве и С.-Петербурге.В последний день ноября 2007 г. самая низкая стоимость сервиса ШПД была в Москве (см. таблицу). Это неудивительно, так как все пять факторов, определяющих размер тарифов на ШПД, действуют в столице с максимальной эффективностью.Кто самый доступный?За пределами МКАД лидерами по доступности ШПД для населения
являются Центральный, Северо-Западный и Южный федеральные округа. Стоит подчеркнуть, что СЗФО занимает вторую позицию исключительно благодаря Санкт-Петербургу. После того как в феврале 2006 г. Петербургский филиал «Северо-Западного Телекома» начал активно продвигать ШПД, в Северной столице на полную мощность заработали все пять факторов, определяющих размер тарифов на этот сервис. В результате к середине 2007 г. на долю города приходилось приблизительно 84,3% из более чем 450 тыс. широкополосных каналов, эксплуатировавшихся в то время в СЗФО.В остальных регионах этого округа тарифы заметно выше, особенно в его северной и северо-восточной частях, где они сопоставимы с ценами самых «дорогих» федеральных округов – Дальневосточного и Сибирского. К северу и северо-востоку от С.-Петербурга, а также в большей части Калининградской области слабо играют все упомянутые факторы, включая политику существенного оператора связи – СЗТ. Эта компания сосредоточила свои главные усилия в С.-Петербурге и в определенной степени в Ленинградской, Новгородской и Псковской областях, где уже существуют условия, необходимые для развития сервиса ШПД, включая постоянно растущую конкуренцию со стороны альтернативных операторов (в Пскове в этой роли выступает сам СЗТ).Первое место ЦФО среди федеральных округов РФ по доступности ШПД для населения обусловлено объективными обстоятельствами. В этом округе после Москвы самая высокая плотность населения – 41 чел./км2. (Для сравнения: в Южном и Приволжском ФО – 36,8 и 30,9 чел./км2 соответственно, в остальных четырех ФО – менее 10 чел./км2.) На территории ЦФО 300 городов, хотя наиболее лакомых для операторов (с населением свыше 500 тыс. человек) всего четыре – Воронеж (848,7 тыс.), Ярославль (613,2 тыс.), Рязань (521,7 тыс.) и Липецк (506,0 тыс.).В ЦФО после Москвы и Приволжского ФО самая большая потенциальная база подписчиков на ШПД. По данным фонда «Общественное мнение», летом 2007 г. в ЦФО проживало 4,7 млн пользователей Интернета, или 17% от их общего числа в России. По числу киберпутешественников на 100 жителей позиции ЦФО несколько хуже: с 21% он уступал Москве (55%), СЗФО (30%) и ДВО (23%).Таким образом, в ЦФО есть основания для снижения цен на ШПД, но и много факторов, которые этому мешают. Поэтому надо подчеркнуть, что ЦФО вырвался на первую позицию по доступности ШПД только в III квартале 2007 г., когда «ЦентрТелеком» (существенный оператор в этом округе) резко снизил расценки на интернет-трафик и ввел в большинстве областей относительно недорогие безлимитные тарифы.Цены могли бы быть еще ниже, но состояние инфраструктуры в ЦФО препятствует этому. В мае 2007 г. тогдашний глава «ЦентрТелекома» С. Приданцев довольно адекватно обрисовал ситуацию: «Стоит снизить цену на подключение, и 600 тыс. пользователей dial-up скоро перейдут на ADSL, а это, в свою очередь, создаст другую проблему – с емкостью каналов для транзита трафика». В результате, по оценке компании «Информэкспертиза», на конец III квартала 2007 г. в ЦФО эксплуатировалось чуть более 390 тыс. постоянных каналов доступа в Интернет с полосой пропускания 64 кбит/с и выше. Однако темпы роста абонентской базы ШПД были очень высокими: за год, с 30 сентября 2006 г., она увеличилась более чем на 240 тыс., или приблизительно на 160%. Тем не менее проникновение ШПД в ЦФО к концу III квартала оставалось на очень низком уровне – 1,4 канала на 100 жителей. По этому показателю округ значительно уступал не только Москве, но и другим ФО, за исключением Сибирского и Южного. Главная причина – слабое развитие магистральной инфраструктуры.Проблемы развития ШПД в ЦФО хорошо видны на примере самого благополучного региона – Московской области, где только в 2006 г. началось строительство мощной транспортной сети. «Старая» транспортная сеть, введенная в эксплуатацию в конце 2002 г., была построена на базе уже тогда морально устаревшей технологии ATM, имела пропускную способность всего 155 Мбит/с и охватывала в основном лишь крупные города ближнего Подмосковья.Вторая важная проблема – отсутствие серьезной конкуренции на рынке частных пользователей. И это несмотря на то, что, кроме местных многочисленных, но мелких конкурентов «ЦентрТелекома», в Подмосковье активно работает, предлагая в том числе и услуги ШПД, мощный отряд столичных операторов. Это «Комстар», «Комкор», «Корбина» с материнской компанией «Голден Телеком», «РМ Телеком» и «Энфорта» в лице ArtCommunications. Однако как москвичи, так и местные альтернативные поставщики ШПД буквально до осени 2007 г. были нацелены преимущественно на корпоративных пользователей и жителей загородны